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微短劇整治:當頭棒喝,還是戒尺常揮

2024-01-29 14:27:09  來源:《法制與新聞》雜志

下一步,國家廣播電視總局將不斷完善常態化管理機制,從七個方面加大管理力度、細化管理舉措

文/本刊見習記者 呂靜

《哎呀!皇后娘娘來打工》上線24小時充值破1200萬元,《騰龍》上線24小時充值破2200萬元,《閃婚后,傅先生馬甲藏不住了》24小時充值破2000萬元,《無雙》一周拍完,上線8天充值破億元……

微短劇發展迅猛,以“高頻爆點、反轉過癮”為特色的微短劇滿足了部分觀眾對“短平快”內容的需求。但從內容看,不少微短劇大打擦邊球,存在色情低俗、格調低下、審美惡俗等問題。從市場看,不少資本開始涌入微短劇賽道。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍表示,之前將微短劇劃歸為短視頻,現在則看成“劇”,監管機構、監管主體、監管范圍會相應不同,實際監管不足。

在他看來,對微短劇的監管要輕許可重內容,要由事前監管逐漸向事中和事后監管轉變,比如將某一違規微短劇納入信用管理,或為優質微短劇提供流量傾斜,“真正有效的監管在流量,流量是一個指揮棒”。

有關律師表示,面對微短劇的野蠻生長,亟須制定相關的行業規范和審核要求。

微短劇海報。(圖/網絡)

咪蒙4部短劇全被下架或禁

投近日,咪蒙短劇團隊“聽花島”制作的4部短劇已被全部全網下架或禁止投流(信息流投放),包括《當替身我月薪百萬》《腹黑女傭》《李特助如此多嬌》以及《黑蓮花上位手冊》。

以《黑蓮花上位手冊》為例,此前一度爆火登上微博熱搜,有傳言稱該劇24小時充值破2000萬元,而該劇只是近期眾多被封禁的網絡短劇之一。

2023年11月18日,抖音、快手等平臺下架《黑蓮花上位手冊》,稱該劇渲染極端復仇、以暴制暴的不良價值觀,混淆是非觀念。

據悉,《黑蓮花上位手冊》是由短劇團隊“聽花島”出品的網絡微短劇,憑借一路高開高走的庶女復仇劇情,因節奏快、反轉多被宣傳為《甄嬛傳》和《延禧攻略》的結合體。

公開信息顯示,《黑蓮花上位手冊》出品方為上海銀色大地文化傳媒有限公司(以下簡稱銀色大地),于2019年在上海成立,法定代表人及執行董事是張靜思。銀色大地是業內知名的MCN公司,旗下擁有姜十七、喬七月等頭部短視頻達人,該公司已申請“喬七月”“姜十七”等網紅博主商標,當前商標狀態多為“等待實質審查”。

根據公開信息,《腹黑女傭》2023年11月29日被禁,各平臺已無任何視頻,涉嫌極端復仇題材違規;《李特助如此多嬌》,2023年11月20日被禁,各平臺已無相關視頻,全網下架。涉嫌色情低俗擦邊題材違規;《當替身我月薪百萬》在抖音播放量1.4億次,2023年12月11日被禁止投流。

天眼查信息顯示,張靜思曾為咪蒙(馬凌)的合作伙伴,而銀色大地此前發布的招聘信息所使用的郵箱前綴也是咪蒙的郵箱前綴“mm_hr”。因此外界也將《黑蓮花上位手冊》視為咪蒙團隊的操盤作品。

隨后,記者就相關信息求證銀色大地與咪蒙(馬凌)實際控制的北京十月初五影視傳媒有限公司,截至發稿,未獲回復。

微信、快手、抖音紛紛行動

市場越來越大,平臺紛紛用自己的方式規范短劇行業。

2023年12月12日,有消息稱微信公眾平臺向短劇從業者發布了保證金繳納通知。該通知稱:根據《小程序交易保證金管理規定》(以下簡稱《規定》),你的小程序“××劇場”需要繳納保證金,微信公眾平臺提醒,需在2023年12月17日前完成繳納,否則相關功能可能受到限制,包括但不限于限制小程序搜索等。

根據《規定》,保證金是指開發者繳納的用于保證其為用戶提供優質商品和服務的資金,以小程序為單位繳納、賠付和管理,一般根據GMV(商品交易總額)金額來決定具體數額。

《規定》顯示,若小程序含有“文娛-微短劇”類目,應繳納保證金1000元。

微信小程序收取保證金并非個例,事實上,抖音、快手的小程序規則中均有類似規定。抖音開放平臺發布的《小程序保證金管理規范》顯示,若小程序含有視頻、微短劇相關內容,應繳納保證金1萬元??焓帧缎〕绦蛐袠I保證金管理規范》則規定,只要開通支付能力(擔保支持/H5支付)的小程序,就需要繳納保證金。

此外,記者注意到,近來,微信、抖音、快手接連出手封禁了大量違規發布微短劇的賬號。

2023年12月21日,抖音發布下架違規微短劇128部,處置發布違規微短劇的抖音賬號153個。

同日,快手發布關于違規微短劇類小程序的治理公告(第十六期)。公告稱,近期,平臺巡查中發現,部分微短劇類小程序發布違規內容,違反《小程序運營規范》要求,擾亂平臺健康的生態環境。平臺根據社區規則,共下架違規微短劇10余部,并上報網絡微短劇“黑名單”。

2023年12月22日,微信發布關于違規微短劇類小程序的處置公告。平臺下架了部分違規微短劇劇目,并對相關違規小程序進行處置。

北京市京師律師事務所合伙人、律師盧鼎亮告訴《法治周末》記者,建立網絡微短劇“黑名單”機制將會進一步規范內容供應端公司對微短劇內容的把控流程,提升其生產制作微短劇的制作水準,加大內容供應商違法違規的成本,促進內容供應商的微短劇以內容、質量、品質取勝,避免出現低俗、暴力、色情等不良微短劇作品。

監管常態化

據中國網絡視聽節目服務協會消息,2022年11月下旬開始,國家廣播電視總局集中利用3個月時間,組織開展了“小程序”類網絡微短劇專項整治工作。截至2023年2月28日,共下線含有色情低俗、血腥暴力、格調低下、審美惡俗等內容的微短劇25300多部、計1365004集,下架含有違規內容的“小程序”2420個,形成了震懾效應,有力遏制了網絡微短劇野蠻生長的態勢。

據悉,下一步,國家廣播電視總局將不斷完善常態化管理機制,從七個方面加大管理力度、細化管理舉措。其中包括加快制定《網絡微短劇創作生產與內容審核細則》;建立小程序“黑名單”機制、網絡微短劇推流統計機制;再次開展為期1個月的專項整治工作,圍繞網絡微短劇的導向、片名、內容、審美、人員、宣傳、播出等方面,加大違規網絡微短劇處置和曝光力度,進一步優化算法推薦,完善廣告推流審核機制等。

盧鼎亮表示,目前主流平臺方也通過微短劇主體定向引入的方式進行管理,如開發者主體符合資質要求,必須發送相關資質或填寫內測申請。同時,也有部分平臺小程序明確了微短劇主體的資質條件,可選擇性地列舉了《信息網絡傳播視聽節目許可證》《信息網絡傳播視聽節目備案》《廣播電視播出機構許可證》《微短劇“小程序”信息登記表》等要求。

盧鼎亮解釋,網上傳播的包括“小程序”類網絡微短劇在內的所有微短劇,須通過廣播電視行政管理部門內容審查并取得《網絡劇片發行許可證》或按照網絡劇片管理的有關規定完成網絡視聽節目備案。對未持有《信息網絡傳播視聽節目許可證》或依規納入廣播電視行政管理部門規范管理的“小程序”類微短劇,或者用戶個人上傳的微短劇,網絡平臺應對相關接入、分發、鏈接、聚合、傳播的網絡微短劇等視聽節目,履行開辦主體職責或生產制作機構的責任,落實先審后播的管理制度,不得為違規微短劇提供相關服務,發現問題的,立即實施斷開鏈接、下線、停止接入等處置措施。

上海漢盛律師事務所高級合伙人李旻認為,在實際監管中,監管機構對微短劇的性質與定位可能存在困惑。因此建議首先要制定明確的監管準則和標準,以便監管機構能夠對微短劇進行合理的分類和評估;其次監管機構與相關行業協會、平臺運營方等進行密切合作與溝通,共同制定行業規范和自律機制;最后針對微短劇的監管漏洞和問題,及時修訂和完善相關法律法規,保障權益和規范行業發展。

李旻說:“總體而言,微短劇行業的監管力度需要加強,以確保內容的合法性和高質量,促進行業的健康可持續發展。同時,監管機構須與行業相關方密切合作,制定明確的監管準則和標準,平衡監管與創新的關系?!?/p>


文章來源:《法制與新聞》雜志2024年1月上期

   編輯:周潔萌